《党员学习》2022年4月

理论快递

01 深入分析推进碳达峰碳中和工作面临的形势任务 扎扎实实把党中央决策部署落到实处

02 习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话

03 坚定不移走中国人权发展道路 更好推动我国人权事业发展

04 浙江国资国企新目标：优布局、稳增长、促共富

05 能源绿色低碳转型四大关键

06 国企要做数字化转型主力军

时政聚焦

07 中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报

08 国务院常务会议专报 （3月14日）

09 全国宣传部长会议在京召开

初心红微党课

10 在集团“双星争华 示范争先”市第八次党代会精神宣讲会上的讲话

11 从一条大河解锁精神密码

12 奋力新时代 干出新气象 实现新作为

13 扬青年之力 谱时代新曲

党课参考

14 如何对发展对象进行政治审查

习近平在中共中央政治局第三十六次集体学习时强调

深入分析推进碳达峰碳中和

工作面临的形势任务

扎扎实实把党中央决策部署落到实处

中共中央政治局1月24日下午就努力实现碳达峰碳中和目标进行第三十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。我们必须深入分析推进碳达峰碳中和工作面临的形势和任务，充分认识实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性，研究需要做好的重点工作，统一思想和认识，扎扎实实把党中央决策部署落到实处。

这次中央政治局集体学习，由中央政治局同志自学并交流工作体会，刘鹤、李强、李鸿忠、胡春华同志结合分管领域和地方的工作作了发言，大家进行了交流。

习近平在主持学习时发表了重要讲话。他指出，党的十八大以来，党中央贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，着力推动经济社会发展全面绿色转型，取得了显著成效。我们建立健全绿色低碳循环发展经济体系，持续推动产业结构和能源结构调整，启动全国碳市场交易，宣布不再新建境外煤电项目，加快构建“双碳”政策体系，积极参与气候变化国际谈判，展现了负责任大国的担当。实现“双碳”目标，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做。我国已进入新发展阶段，推进“双碳”工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要，是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要，是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要，是主动担当大实现“双碳”目标的重要性，增强推进“双碳”工作的信心。

习近平强调，实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革，不是轻轻松松就能实现的。我们要提高战略思维能力，把系统观念贯穿“双碳”工作全过程，注重处理好4对关系：一是发展和减排的关系。减排不是减生产力，也不是不排放，而是要走生态优先、绿色低碳发展道路，在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。要坚持统筹谋划，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，确保群众正常生活。二是整体和局部的关系。既要增强全国一盘棋意识，加强政策措施的衔接协调，确保形成合力；又要充分考虑区域资源分布和产业分工的客观现实，研究确定各地产业结构调整方向和“双碳”行动方案，不搞齐步走、“一刀切”。三是长远目标和短期目标的关系。既要立足当下，一步一个脚印解决具体问题，积小胜为大胜；又要放眼长远，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的节奏和力度，实事求是、循序渐进、持续发力。四是政府和市场的关系。要坚持两手发力，推动有为政府和有效市场更好结合，建立健全“双碳”工作激励约束机制。

习近平指出，推进“双碳”工作，必须坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，更好发挥我国制度优势、资源条件、技术潜力、市场活力，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。第一，加强统筹协调。要把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，加快制定出台相关规划、实施方案和保障措施，组织实施好“碳达峰十大行动”，加强政策衔接。各地区各部门要有全局观念，科学把握碳达峰节奏，明确责任主体、工作任务、完成时间，稳妥有序推进。

第二，推动能源革命。要立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。要坚决控制化石能源消费，尤其是严格合理控制煤炭消费增长，有序减量替代，大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。要夯实国内能源生产基础，保障煤炭供应安全，保持原油、天然气产能稳定增长，加强煤气油储备能力建设，推进先进储能技术规模化应用。要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置，积极有序发展光能源、硅能源、氢能源、可再生能源。要推动能源技术与现代信息、新材料和先进制造技术深度融合，探索能源生产和消费新模式。要加快发展有规模有效益的风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电。第三，推进产业优化升级。要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，推动互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信（5G）等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，建设绿色制造体系和服务体系，提高绿色低碳产业在经济总量中的比重。要严把新上项目的碳排放关，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。要下大气力推动钢铁、有色、石化、化工、建材等传统产业优化升级，加快工业领域低碳工艺革新和数字化转型。要加大垃圾资源化利用力度，大力发展循环经济，减少能源资源浪费。要统筹推进低碳交通体系建设，提升城乡建设绿色低碳发展质量。要推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，巩固和提升生态系统碳汇能力。要倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，引导绿色低碳消费，鼓励绿色出行，开展绿色低碳社会行动示范创建，增强全民节约意识、生态环保意识。第四，加快绿色低碳科技革命。要狠抓绿色低碳技术攻关，加快先进适用技术研发和推广应用。要建立完善绿色低碳技术评估、交易体系，加快创新成果转化。要创新人才培养模式，鼓励高等学校加快相关学科建设。第五，完善绿色低碳政策体系。要进一步完善能耗“双控”制度，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。要健全“双碳”标准，构建统一规范的碳排放统计核算体系，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要健全法律法规，完善财税、价格、投资、金融政策。要充分发挥市场机制作用，完善碳定价机制，加强碳排放权交易、用能权交易、电力交易衔接协调。第国责任、推动构建人类命运共同体的迫切需要。我们必须充分认识六，积极参与和引领全球气候治理。要秉持人类命运共同体理念，以更加积极姿态参与全球气候谈判议程和国际规则制定，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。

习近平强调，要加强党对“双碳”工作的领导，加强统筹协调，严格监督考核，推动形成工作合力。要实行党政同责，压实各方责任，将“双碳”工作相关指标纳入各地区经济社会发展综合评价体系，增加考核权重，加强指标约束。各级领导干部要加强对“双碳”基础知识、实现路径和工作要求的学习，做到真学、真懂、真会、真用。要把“双碳”工作作为干部教育培训体系重要内容，增强各级领导干部推动绿色低碳发展的本领。

（摘自《学习活页文选》2022年第四期）

习近平在中央党校（国家行政学院）

中青年干部培训班开班式上发表重要讲话

2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班3月1日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观，练就过硬本领，发扬担当和斗争精神，贯彻党的群众路线，锤炼对党忠诚的政治品格，树立不负人民的家国情怀，追求高尚纯粹的思想境界，为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。

中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席开班式。

习近平强调，理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。年轻干部接好班，最重要的是接好坚持马克思主义信仰、为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班。党员干部只有胸怀天下、志存高远，不忘初心使命，把人生理想融入党和人民事业之中，把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福，才能拥有高尚的、充实的人生。坚定理想信念，必先知之而后信之，信之而后行之。坚定理想信念不是一阵子而是一辈子的事，要常修常炼、常悟常进，无论顺境逆境都坚贞不渝，经得起大浪淘沙的考验。

习近平指出，年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，看清一些事情该不该做、能不能干，时刻自重自省，严守纪法规矩。守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心，从小事小节上守起，正心明道、怀德自重，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动。

习近平强调，干部守住守牢拒腐防变防线，要层层设防、处处设防。要守住政治关，时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定，决不当两面派、做两面人，决不拿党的原则做交易。要守住权力关，始终保持对权力的敬畏感，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要守住交往关，交往必须有原则、有规矩，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈。要守住生活关，培养健康情趣，崇尚简朴生活，保持共产党人本色。要守住亲情关，严格家教家风，既要自己以身作则，又要对亲属子女看得紧一点、管得勤一点。

习近平指出，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作，一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。什么是好事实事，要从群众切身需要来考量，不能主观臆断，不能简单化、片面化。哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩。业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判。有些事情是不是好事实事，不能只看群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会“解决一个问题，留下十个遗憾”。

习近平强调，实现第二个百年奋斗目标，我们要坚持党的基本路线，坚持以经济建设为中心，但在新形势下发展不能穿新鞋走老路，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。面对新形势新任务，党员干部一定要真抓实干，务实功、出实招、求实效，善作善成，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急，要立说立行、紧抓快办，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务，要保持战略定力和耐心，坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石，久久为功。要强化精准思维，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当，以绣花功夫把工作做扎实、做到位。

习近平指出，年轻干部要胜任领导工作，需要掌握的本领是很多的。最根本的本领是理论素养。马克思主义立场、观点、方法是做好工作的看家本领，是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器。党员干部一定要加强理论学习、厚实理论功底，自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，使各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进。要坚持理论和实践相结合，注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领。关键是要虚心用心，甘当“小学生”，不懂就问、不耻下问，切忌主观臆断、不懂装懂。

习近平强调，只有全党继续发扬担当和斗争精神，才能实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。担当和斗争是一种精神，最需要的是无私的品格和无畏的勇气。无私者无畏，无畏者才能担当、能斗争。担当和斗争是一种责任，敢于负责才叫真担当、真斗争。党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神，在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。担当和斗争是一种格局，坚持局部服从全局、自觉为大局担当更为可贵。要心怀“国之大者”，站在全局和战略的高度想问题、办事情，一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提，不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益。

习近平指出，这些年，我们强调必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，正是有了这样的思想准备，我们才能从容应对一系列风险考验。无数事实告诉我们，唯有以狭路相逢勇者胜的气概，敢于斗争、善于斗争，我们才能赢得尊严、赢得主动，切实维护国家主权、安全、发展利益。年轻干部一定要挺起脊梁、冲锋在前，在斗争中经风雨、见世面。

习近平强调，党的十八大以来，我们先后开展一系列集中学习教育，一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终保持党同人民的血肉联系。贯彻党的群众路线，首先要对群众有感情，真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。要深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律，改进群众工作方法，提高群众工作水平。信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。领导干部要学网、懂网、用网，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切。要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。

陈希主持开班式，表示习近平总书记的重要讲话饱含着对年轻干部的殷切期望，为广大年轻干部健康成长指明了努力方向，要深入学习领会，真正内化于心、外化于行；要进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉，转化为奋进新征程、建功新时代的强大动力，埋头苦干、勇毅前行，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

丁薛祥、黄坤明出席开班式。

2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班学员参加开班式，中央有关部门负责同志列席开班式。

（摘自3月1日《新华网》）

习近平在中共中央政治局第三十七次集体学习时强调

坚定不移走中国人权发展道路

更好推动我国人权事业发展

中共中央政治局2月25日下午就中国人权发展道路进行第三十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求。党的百年奋斗史，贯穿着党团结带领人民为争取人权、尊重人权、保障人权、发展人权而进行的不懈努力。我国开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们要深刻认识做好人权工作的重要性和紧迫性，坚定不移走中国人权发展道路，更加重视尊重和保障人权，更好推动我国人权事业发展。

中国人权研究会秘书长鲁广锦同志就这个问题进行讲解，提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了他的讲解，并进行了讨论。

习近平在主持学习时发表了重要讲话。他强调，尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求。我们党自成立之日起就高举起“争民主、争人权”的旗帜，鲜明宣示了救国救民、争取人权的主张。在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党都牢牢把握为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，领导人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利，中国人民成为国家、社会和自己命运的主人，中国人民的生存权、发展权和其他各项基本权利保障不断向前推进。

习近平指出，党的十八大以来，我们坚持把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作，推动我国人权事业取得历史性成就。我们实现了第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，为我国人权事业发展打下了更为坚实的物质基础。我们不断发展全过程人民民主，推进人权法治保障，坚决维护社会公平正义，人民享有更加广泛、更加充分、更加全面的民主权利。我们推动实现更加充分、更高质量的就业，建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，大力改善人民生活环境质量。我们坚持人民至上、生命至上，有力应对新冠肺炎疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。我们全面贯彻党的民族政策和宗教政策，坚持各民族一律平等，尊重群众宗教信仰，保障各族群众合法权益。我们深入推进司法体制改革，加强平安中国、法治中国建设，深入开展政法队伍教育整顿，全面开展扫黑除恶行动，严厉打击各类违法犯罪，保持社会长期稳定，切实保护人民群众生命财产安全。我国是世界上唯一持续制定和实施四期国家人权行动计划的主要大国。我们积极参与全球人权治理，为世界人权事业发展作出了中国贡献、提供了中国方案。

习近平强调，在推进我国人权事业发展的实践中，我们把马克思主义人权观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，总结我们党团结带领人民尊重和保障人权的成功经验，借鉴人类优秀文明成果，走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。一是坚持中国共产党领导。中国共产党领导和我国社会主义制度，决定了我国人权事业的社会主义性质，决定了我们能够保证人民当家作主，坚持平等共享人权，推进各类人权全面发展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。二是坚持尊重人民主体地位。人民性是中国人权发展道路最显著的特征。我们保障人民民主权利，充分激发广大人民群众积极性、主动性、创造性，让人民成为人权事业发展的主要参与者、促进者、受益者，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三是坚持从我国实际出发。我们把人权普遍性原则同中国实际结合起来，从我国国情和人民要求出发推动人权事业发展，确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的人权。四是坚持以生存权、发展权为首要的基本人权。生存是享有一切人权的基础，人民幸福生活是最大的人权。我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，在发展中使广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。五是坚持依法保障人权。我们坚持法律面前人人平等，把尊重和保障人权贯穿立法、执法、司法、守法各个环节，加快完善权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、人格权，保障公民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等基本政治权利，保障公民经济、文化、社会、环境等各方面权利，不断提升人权法治化保障水平。六是坚持积极参与全球人权治理。我们弘扬全人类共同价值，践行真正多边主义，积极参与包括人权在内的全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体。以上6条，既是中国人权发展的主要特征，又是我们在推进我国人权事业实践中取得的宝贵经验，要结合新的实践不断坚持好、发展好。

习近平指出，要促进人权事业全面发展，坚持中国人权发展道路，顺应人民对高品质美好生活的期待，不断满足人民日益增长的多方面的权利需求，统筹推进经济发展、民主法治、思想文化、公平正义、社会治理、环境保护等建设，全面做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展中全方位提升各项人权保障水平。

习近平强调，要加强人权法治保障，深化法治领域改革，健全人权法治保障机制，实现尊重和保障人权在立法、执法、司法、守法全链条、全过程、全方位覆盖，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，依法公正对待人民群众的诉求，坚决杜绝因司法不公而造成伤害人民群众感情、损害人民群众权益的事情发生。对一切侵犯群众合法权利的行为，对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象，都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。

习近平指出，要弘扬正确人权观，广泛开展人权宣传和知识普及，营造尊重和保障人权的良好氛围。要在全体人民特别是广大青少年中开展人权知识教育，把马克思主义人权观、当代中国人权观教育纳入国民教育体系。要加强对公职人员特别是基层公务人员的人权知识培训。要发挥群团组织优势，促进妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益更有保障。要依托我国人权事业发展的生动实践，提炼原创性概念，发展我国人权学科体系、学术体系、话语体系。要加强人权智库和人权研究基地建设，着力培养一批理论扎实、学术精湛、熟悉国际规则、会讲中国人权故事的高端人权专家队伍。

习近平强调，要积极推动全球人权治理，弘扬全人类共同价值观，坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢、共同发展的理念，推动全球人权治理朝着更加公平公正合理包容的方向发展。要积极参与联合国人权事务，广泛同各国特别是发展中国家开展国际人权交流合作，发挥建设性作用。

习近平指出，人权是历史的、具体的、现实的，不能脱离不同国家的社会政治条件和历史文化传统空谈人权。评价一个国家是否有人权，不能以别的国家标准来衡量，更不能搞双重标准，甚至把人权当作干涉别国内政的政治工具。要把握战略主动，着力讲好中国人权故事，运用形象化、具体化的表达方式，增强当代中国人权观的吸引力、感染力、影响力。

习近平强调，各级党委（党组）要担负起推动我国人权事业发展的历史责任，加强组织领导，主动担当作为，切实把国家人权行动计划落实好。各级干部特别是领导干部要自觉学习马克思主义人权观、当代中国人权观，提高认识，增强自信，主动做好尊重和保障人权各项工作。各地区各部门各行业要增强尊重和保障人权意识，形成推动我国人权事业发展的合力。

（摘自《党建》2022年第3期）

浙江国资国企新目标：

优布局、稳增长、促共富

浙江国资国企系统召开新春第一会，公布最新“报表”：2021年，浙江省市两级国资监管企业实现营业收入2.2万亿元、利润总额974亿元，比上年增长34.9%、25.2%。2022年，面对复杂的国内外形势和崭新的时代坐标，“家底”更厚实的浙江国资国企立足“优布局”“稳增长”“促共富”，圈定了一系列重点动作，传递出国资管理和改革新动向。

“进退有序”优化发展布局

国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱、压舱石。“十三五”以来，浙江国资布局结构调整“加速跑”，展现了体魄强健、活力迸发的新面貌。“十三五”末，浙江省国有企业资产总额已突破20万亿元。

2022年，面对疫情反复和三重压力，浙江国有经济如何“进”？哪些领域要“退”？此次大会也亮出了答案。

就下一步布局重点，会议提出了“四步走”，如，聚焦强链补链固链，围绕浙江省“415”产业集群和网络通信、智能装备、生物医药等标志性产业链，谋划实施一批强链补链固链重大项目。加强数字经济、生命健康、新材料、节能环保等战略性新兴产业和未来产业布局。

在抢占未来发展先机的同时，会议提出，还要聚焦精主业强实业，促进资源向主业主责、优势企业和实体经济集中，打造一批规模实力强、运行质量优的产业集团。

记者注意到，浙江省国资委将修订浙江省属企业投资管理办法和投资负面清单，建立主业主责管理机制和主业目录清单。此举无疑将有力促进各类资源要素盘活用好。

会议还提出要聚焦国资国企“一盘棋”，加强省市县国资国企以及省属企业间协同联动，加强产业链上下游企业协同联动，推动央地对接合作；要聚焦“双碳”目标落实，重点推进能源、钢铁、化工、建筑、交通等领域节能降碳，探索开展碳远期、碳回购、碳基金等业务，构建绿色低碳循环产业体系。这“四步走”为浙江国资国企下一步发展锚定了方向。

“稳进提质”夯实共富之基

于浙江而言，今年是大事喜事盛事叠加的一年，也是共同富裕示范区建设机制创新年、改革探索年、成果展示年。

会上，浙江省国资委党委书记、主任董贵波表示，今年浙江国资国企要提升“保”的能力，在落实重大战略中担当作为；夯实“稳”的基础，为全省发展大局多作贡献。

记者了解到，今年浙江省属企业总体经营目标是“两增四提高一稳定”，力争省属企业全年实现营业收入1.7万亿元、利润总额560亿元，均比上年增长7%左右；完成固定资产投资1200亿元，增长15%左右；年末资产总额突破2万亿元、净资产7400亿元；研发经费增长20%以上，重点制造类企业研发投入强度达3.6%以上。

董贵波强调，今年浙江国资国企特别要抓住浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的契机，谋划国资国企新行动，强化国有资本推动共同富裕战略功能，勇当创富带富帮富先锋，促进国企发展成果全民共享。

此前，浙江省国资委已出台国资国企助力高质量发展建设共同富裕示范区、省属企业助力山区26县跨越式高质量发展两个行动方案。

今年，浙江省国资委将加强统筹谋划、系统集成，制定实施国资国企助力共同富裕新的行动计划。浙江省属企业则将结合自身功能定位，“一企一策”研究谋划，制定切实可行的具体方案。争取在交通富民、旅游富民、强村富民、扩中提低等领域，率先打造一批国资国企助力共同富裕的标志性成果。

会议还提出，浙江国资国企要加大在山区26县基础设施投资和产业布局、举办省属企业走进26县重点投资项目对接会；开展国企结对手拉手行动，深化省属企业与26县结对帮扶，深入实施集体经济巩固提升“千企结千村”行动。

改革“一子落”促“全盘活”

新发展阶段，“在高质量发展中促进共同富裕”是根本之道。如何抓住高质量的“题眼”，找到牵一发动全身的抓手？

记者从会上了解到，浙江国资国企将坚持“一把手”抓改革，通过重点领域和关键环节“一子落”，促进国企改革“全盘活”，确保国企改革三年行动各项任务在6月底前率先基本完成。

聚焦浙江独具特色的数字化改革，此次会议也提出了对应目标：迭代升级智慧国资监管大脑，持续提升企业数字化管控水平，今年力争10家以上省属企业拥有未来工厂、智慧制造、智慧物流、智慧仓储、智慧服务等有辨识度和影响力的数字经济标志性成果。

除数字化改革，会议还圈定了四项重点，如在完善公司治理新机制方面，要推动党的领导更好融入公司治理，建设“外大于内”董事会，完善“外派内设”监事会工作机制；在促进市场化经营机制方面，全面推行经理层成员任期制和契约化管理；全面推动竞争类企业深化混改，加快浙江省48个集中推介混改项目落地。

会议还提出，要在杭州区域综改试验上再突破，细化落实杭州区域综改试验95项任务清单。浙江省国资委将会同省属企业谋划实施一批杭州区域综改试验重大改革标志性项目，形成更多可复制可推广的国企改革经验模式。

高质量发展离不开创新驱动。会议提出，今年将力争浙江省属企业新增省级以上高能级创新平台25个以上，纳入“尖峰、尖兵、领雁、领航”项目15个以上；力争今年浙江全省新增7家国有上市公司，上市公司头部企业或行业第一梯队企业6家以上，培育千亿市值上市公司4家。

做优做大国有资本和国有企业离不开国资监管与企业发展之间的良性互促。据悉，今年浙江省国资委还将修订出台国资监管权力和责任清单，按照管资本为主、构建国资监管大格局等要求，提升监管系统性、精准性、有效性。

（摘自《高管信息·浙江》2022年第8期）

能源绿色低碳转型四大关键

“到2030年，形成能源安全保障能力得到全面增强的能源生产消费格局”，近日公布的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》（以下简称《意见》），明确将此作为能源绿色低碳发展的重要目标之一。

碳达峰碳中和推进过程中能源供应安全将面临新形势新要求，如何既全面增强能源安全保障能力，又平稳实现能源绿色低碳转型，迫切需要顶层设计协调推进。

《意见》作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系的重要保障方案之一，共提出十方面35条具体措施。明确要求高度重视能源安全保障，统筹推进能源资源开发利用，充分激励能源科技创新研发，全面加强转型风险识别管控，在保障能源安全的前提下系统、有序推进能源绿色低碳转型。

先立后破有序推进

《意见》立足以煤为主的基本国情，对于化石能源开发利用，强调按照能源不同发展阶段，发挥好煤炭在能源供应保障中的基础作用；强调煤电转型及其与非化石能源发电、天然气发电及储能的整体协同，要以满足电力系统安全稳定运行和保供需要为前提。

对于推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系，重点是构建以可再生能源发电为主的电力系统安全运行体系。《意见》要求建立各级电力规划安全评估制度，健全各类电源并网技术标准，从源头管控安全风险；完善电力电量平衡管理，制定年度电力系统安全保供方案，保障可再生能源大规模发电的电力系统安全可靠运行。

稳字当头统筹开发利用

立足我国能源资源禀赋，《意见》提出在规划编制及实施中加强各能源品种之间的协同互济，提高能源绿色低碳转型和供应安全保障水平。

一是围绕能源安全和化石能源减碳降污，系统推动包括煤炭在内的化石能源清洁开发利用。完善煤炭清洁开发利用政策，建立煤矿绿色发展长效机制，完善煤矸石、矿井水等资源综合利用政策，支持绿色智能煤矿建设，严格合理控制煤炭消费增长。

完善推进煤电机组超低排放改造、灵活性改造、供热改造的机制和政策，推动燃煤自备机组公平承担社会责任，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。　　　　

提升油气田清洁高效开采能力，完善油气与地热能以及风能、太阳能等协同开发机制。

二是遵循能源结构向以可再生能源为主转型的基本导向，构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系。我国非化石能源占一次能源消费的比重将从2020年的16%增加到2030年的25%左右。

《意见》突出了推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系，一方面，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，使之为新能源发电提供调节支撑；同时，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，加快构建新能源供给消纳体系。　　　　

另一方面，推动可再生能源就近开发利用，完善支持分布式清洁能源发电的价格政策，各地区按就近原则优先开发利用本地清洁低碳能源资源；根据需要积极引入区域外清洁低碳能源，形成优先通过清洁低碳能源满足新增用能需求并逐渐替代存量化石能源的能源生产消费格局。

抓住关键环节协同创新

随着能源结构优化调整，能源利用深度转变，一些领域和环节面临技术“卡脖子”风险，能源技术亟待升级跨越。如我国风电、光伏产业局部存在一些依赖进口且渠道单一的底层部件和软件，产业大规模发展需加快相关技术创新研发。电池储能、压缩空气储能以及电制氢等大部分储能应用尚处于示范阶段，商业化运营模式还不成熟。前沿技术基础研究和源头创新仍然不足，如氢能基础理论研究薄弱，生物质转化技术、生物塑料单体技术和非金属仿真催化剂等关键技术仍需提升。

为促进能源科技创新研发，《意见》提出建立支撑能源绿色低碳转型的科技创新体系。

一是建立清洁低碳能源重大科技协同创新体系。以能源领域国家实验室等国家战略科技力量为引领，支持行业龙头企业联合高等院校、科研院所和行业上下游企业共建国家能源领域研发创新平台，围绕能源领域相关基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺等关键技术开展联合攻关，实施能源重大科技协同创新研究。

二是建立清洁低碳能源产业链供应链协同创新机制。《意见》提出依托大型新能源基地等重大能源工程，推进上下游企业协同开展先进技术装备研发、制造和应用，通过工程化集成应用形成先进技术及产业化能力。

为完善我国技术创新和产业化发展的公共技术支撑体系，《意见》提出依托现有基础完善清洁低碳能源技术创新服务平台，推动研发设计、计量测试、检测认证、知识产权服务等科技服务业与清洁低碳能源产业链深度融合。建立清洁低碳能源技术成果评价、转化和推广机制。

三是完善能源绿色低碳转型科技创新激励政策。《意见》提出，探索以市场化方式吸引社会资本支持资金投入大、研究难度高的战略性清洁低碳能源技术研发和示范项目；还提出采取“揭榜挂帅”等方式组织重大关键技术攻关，完善支持首台（套）先进重大能源技术装备示范应用的政策，推动能源领域重大技术装备推广应用。

管控风险安全降碳

应对区域性、结构性能源供需紧张形势，我国已成立跨部门、跨区域的能源综合协调机制，完善了应急预案体系和监测预警体系，保持能源供需整体平衡和供应稳定。然而，一方面，受气候变化长期不确定性影响，特别是极端天气对能源系统的安全性、经济性和可持续性造成蔓延性冲击的风险加大。如2020年冬季寒潮，多个省份重现“有序用电”、电力供应吃紧；另一方面，受多重因素影响，2021年我国多地出现“限电限产”。因此，《意见》提出，在战略上注重跨部门、跨区域的能源协同互济，要完善能源预测预警机制、能源供应保障和储备应急体系，进一步增强能源安全保供能力。

一是在规划编制及实施中加强产业链上下游之间、区域之间的协同互济。建立跨部门、跨区域的能源安全与发展协调机制，协调开展跨省跨区电力、油气等能源输送通道及储备等基础设施和安全体系建设。

二是完善能源预测预警机制、能源供应保障和储备应急体系。健全能源预测预警机制，加强全国以及分级分类的能源生产、供应和消费信息系统建设，建立涵盖能源、应急管理、气象、水利等部门的极端天气联合应对机制。建立电力企业与燃料供应企业、管输企业的信息共享与应急联动机制，确保极端情况下能源供应。健全能源供应保障和储备应急体系，完善煤炭、石油、天然气储备体系和产供储销体系，完善煤电油气供应保障协调机制。

（摘自《高管信息·浙江》2022年第8期）

国企要做数字化转型主力军

数字化转型是时代变革和大势所趋，国有企业作为国民经济发展的中坚力量，必须发挥带头作用，成为数字化改革创新的主力军和先行者。加快推进国有企业数字化转型，有利于全面增强国有企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，是做强做优做大国有企业、更好地发挥国企在国民经济中主导作用的必然举措。国有企业数字化转型需要做好四个发挥、四个坚持和四个强化。

做好四个发挥

发挥好党委和董事会在战略规划和顶层设计中的作用。数字化转型不是短期任务，是一项长期系统性工程，需要战略全局思维，做好战略规划，长期持续推进。党委会和董事会可从公司战略全局角度，把握战略推进方向，勾画战略蓝图，做好公司数字化转型长期战略规划，协同推进公司总体发展战略和数字化转型战略，并将各个阶段数字化转型战略任务分解到各个时期的经营团队，以使公司数字化转型一张蓝图绘到底，将公司数字化转型战略和总体发展战略深度融合推进。

发挥好公司经营团队与时俱进和勇于创新作用。数字化转型是一项长期持续性工程，需要各个时期公司经营团队按照战略规划总体要求持续接力和发力。经营团队作为公司数字化转型推进主力军，需勇于创新、持续探索，洞察全球战略态势、经济社会形势、技术发展趋势等因素，深刻研判信息技术发展对企业管理、产业合作、客户服务和产品形态等影响，加快用信息技术重塑和调整业务形态，构建数字化条件下企业管理和业务新形态。

发挥好对产业链上下游企业的传导和带动作用。国有企业作为国民经济中坚力量，其数字化转型应通过产业链供应链等向上下游传导，带动产业链供应链上下游企业共同完成数字化转型。应积极利用产业链数字化协作平台，深化创新资源、制造能力、物资材料等方面共享，共同推动研发设计、生产制造等环节数字化水平提升。应积极利用供应链数字平台，深化仓储、物流、营销等环节数字化平台建设和对接，推进供应链数字化协同。

发挥好主管部门绩效考核指挥棒的引导和导向作用。强化主管部门对国有企业数字化转型考核，将数字化转型要求纳入到企业年度总体考核中，兼顾企业短期经营绩效和长期数字转型贡献，鼓励国有企业在数字化转型道路上做长期探索、做长远布局和投资，为国有企业深化改革和推进高质量发展创造环境保障。

做好四个坚持

坚持勇于探索。企业数字化转型没有约定俗成的模式和路径，因内外因素不同，企业数字化转型没有照抄的模板，都是一次业务探索创新之旅。国企数字化转型应适应社会运行方式转变、信息技术发展、消费需求升级、国有企业改革等时代发展变革需求，积极探索新发展条件下企业管理、企业组织、产业链合作、客户服务、信息化项目建设等新方式和新模式，更好地满足新形势下客户需求、产业合作、项目管理和国企改革推进等要求。

坚持改革创新。企业数字化转型是企业适应数字时代的一次大变革，应加快推进企业技术、资金、人才、物资、安全等管控方面改革创新，提高信息流引领技术流、资金流、人才流、物资流等能力，提高全要素生产率。应深化人才岗位配置、职位晋升、称职评价、薪酬激励等方面改革，建立以业务短期绩效和数字转型战略贡献为核心的人才配置和考核评价机制。深化信息化项目投资、建设、运营和运维机制等方面改革，强化规划、投资、建设、运营、运维等统筹推进和机制创新。

坚持以人为本。坚持以人为本，让客户、合作伙伴、企业员工都能从数字化转型中得到相应幸福感和获得感。积极推进数字技术产品服务创新，让客户获得更加智能的产品和便捷服务。推进产业数字开放平台建设，打造数字产业生态圈，积极赋能产业合作伙伴。创新管理模式，优化管理流程，推进机器和程序换人，优化人机接口，让员工减负和释能。

坚持持续推进。企业数字化转型是适应数字条件下的业务持续变革，不是一次性的信息化项目建设，需要持续推进、久久为功。推进信息化项目持续升级迭代，加强系统平台改造和新技术应用，更好地满足技术发展、业务变革、能力提升等需求。持续推进业务和技术融合创新，积极拥抱新技术，前瞻性洞察和评价新技术对企业、行业、产业等变革影响，持续探索推进新技术创新应用。

做到四个强化

强化统建共享和资源整合。企业数字化转型是一次适应数字化运行方式的要素资源整合和优化配置行动，需要推进统建共享、加强资源整合、打破信息孤岛、促进业务协同。应加强网络、系统、平台、数据和安全等方面统筹规划，推进大系统、大平台、大数据建设，确保统建共用、数据共享和业务协同。要以数字技术、数字平台、数字服务、数字资源等推动产业链、创新链、供应链、价值链等资源整合，打造协同发展产业生态，提供供需对接、资源共享、业务融合、价值配置等能力。

强化数据打通和汇聚利用。数据要素是数字化时代重要的生产要素，对其他生产要素的优化配置发挥着重要作用。国有企业数字化转型应提升企业数据流通速度，降低数据流通成本，提升数据驾驭能力，充分激活数据要素促进创新的动能。规划和重整企业信息流，推进网络、系统、平台互联互通，推进数据共享交换和汇聚，以信息流引领业务流发展，以信息流强化技术、资金、人才、物资、安全等方面全方位管控。深化数据资源挖掘利用，以数据推动业务、服务、管理等方面模式业态创新，推进数据要素和传统生产要素融合发展，释放倍增动能。

强化业务重塑和业态创新。企业数字化转型核心是利用信息技术全方位推进业务重塑和业态创新，更好地适应经济社会数字化运行发展需求。按照数字化运行要求，全方位审视业务管理、业务流程、业务模式等，加快推进企业扁平化管理，压缩和取消不必要的业务流转和审批，提升业务数字化、网络化和智能化服务能力。积极推进业务业态创新，推动5G、互联网、大数据、人工智能和业务深度融合创新，创新企业管理、客户服务、产业合作、产销对接等模式，提升客户连接、网络服务、深度洞察、智能运行等能力。

强化包容试错和创新激励。制度创新是企业数字化转型的关键，要构建包容试错机制，鼓励企业在数字化转型道路上大胆勇于探索和摸索，免除不必要的担心和顾虑。要加大创新激励力度，构建以创新为引领的薪酬激励机制，加大对技术创新、应用创新、管理创新等方面常态化激励。

（摘自《高管信息·浙江》2022年第7期）

中国共产党第十九届

中央纪律检查委员会第六次全体会议公报

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议，于2022年1月18日至20日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员125人，列席242人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。

全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务，审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展，迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，提出明确要求。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。

全会指出，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议、全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，开展党史学习教育，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，党和国家各项事业取得新的重大成就，“十四五”实现良好开局。在党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识“两个确立”的决定性意义，自觉担负“两个维护”重大政治责任，深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务，稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新，保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定，保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新成效。深入学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于党的历史的重要论述、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，增强历史自信，练就斗争本领，坚定全面从严治党的政治自觉。紧紧围绕“十四五”开好局加强政治监督，强化对“一把手”和领导班子的日常监督，纠正贯彻落实党中央方针政策和工作部署存在的政治偏差。坚决查处重大腐败案件，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，加大国企、金融、政法、粮食购销、开发区建设等领域反腐败力度，做实以案促改、以案促治。一刻不停歇推动落实中央八项规定精神，深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加强对换届纪律风气的监督。持续深化政治巡视，发挥巡视巡察综合监督作用。坚持依规依纪依法，深化运用“四种形态”，精准规范实施问责。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督，深化民生领域腐败和作风问题专项治理，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。深化纪检监察体制改革，加强法规制度建设，严格监督约束执纪执法权，坚决防止“灯下黑”。全会总结了过去一年实践中形成的认识体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出，2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。做好纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，迎接党的二十大胜利召开。

全会强调，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。各级纪检监察机关要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，提高政治站位，坚守职责定位，发扬彻底的自我革命精神，坚决消除存量、遏制增量，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职，有力有效服务保障党和国家工作大局。

第一，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。以迎接和开好党的二十大为主线，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化运用党的自我革命历史经验，巩固拓展党史学习教育成果。紧紧围绕党中央决策部署，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务，加强监督检查，推动落实落地，确保不偏向、不变通、不走样。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。严肃换届纪律风气，严把政治关和廉洁关，对拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等行为，发现一起、查处一起。

第二，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。主动应对反腐败斗争新形势新挑战，坚决防范和查处“七个有之”问题，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软，对年轻干部从严教育管理监督。着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为，斩断权力与资本勾连纽带。严格财经纪律，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，持续推进金融领域腐败治理，深化国企反腐败工作，深化粮食购销等领域腐败专项整治。探索实施行贿人“黑名单”制度。推进“天网行动”，加强反腐败国际合作。深化“四种形态”运用机制，深化以案促改，加强廉洁文化建设，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制。

第三，持续加固中央八项规定堤坝，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查，推动“打伞破网”常态化。

第四，健全巡视巡察上下联动格局，实现高质量全覆盖目标任务。聚焦“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、执行换届纪律等情况。创新巡视组织方式，实现中央和省区市党委巡视、市县巡察全覆盖。推动落实党委（党组）整改主体责任，强化日常监督和专项检查，督促做好中央金融单位巡视整改“后半篇文章”。加强对省区市巡视工作的领导指导，深化对中央单位内部巡视分类指导，推动提升对村（社区）巡察实效。全面总结十九届巡视巡察工作，向党中央专题报告。

第五，促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效，推动制度优势转化为治理效能。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求，坚持以党内监督为主导，做实专责监督、贯通各类监督。围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导，全面加强中管企业、中管高校纪检监察工作，不断完善纪检监察法规制度体系。

第六，落实政治过硬、本领高强要求，努力做党和人民的忠诚卫士。加强中央纪委常委会自身建设，做深做实机关党的政治建设。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，分级分类实施全员培训。完善监督执纪执法权力运行内控机制，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，切实解决“灯下黑”问题，自觉做遵纪守法的标杆。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，忠诚履职、团结奋斗，坚定信心、勇毅前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，坚定不移走中国特色反腐败之路，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

（摘自《学习活页文选》2022年第四期）

国务院常务会议专报

国务院总理李克强3月14日主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》重点任务分工，要求扎实有力抓落实，推动经济在爬坡过坎中保持平稳运行。

会议指出，刚刚闭幕的十三届全国人大五次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了全年经济社会发展主要目标任务和政策举措，必须保质保量落实到位，兑现政府对人民的承诺。会议将《政府工作报告》提出的44个方面52项重点工作，逐一分解到国务院部门和有关地方，并明确责任和完成时限。

会议强调，当前经济运行面临新的下行压力，困难挑战增多。要贯彻党中央、国务院决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，强化周期性调节，把稳增长放在更加突出的位置，深化改革开放，努力完成全年经济社会发展目标任务。一是密切跟踪国际局势变化、主要经济体宏观政策调整、大宗商品市场走势等和对我国的影响，不断完善应对举措，确保经济增长、就业、物价等稳定在合理区间。二是把围绕稳市场主体保就业的宏观政策落实落细。退税减税是今年稳定宏观经济大盘的关键性举措，要尽快细化和推出增值税留抵退税实施方案，该退的税款能快退的快退，确保按既定时限退到企业账上。对支持中小微企业、个体工商户的其他减税降费政策，抓紧研究延期、扩围、加力的具体安排。推动特定国有金融机构和专营机构依法上缴利润及时入库、支持地方落实减税降费的转移支付及时直达市县基层，保障基层助企惠民的财力支撑。各地要从实际出发，对市场主体尤其是特殊困难行业采取减免房租、降低用能费用等帮扶举措。引导金融机构出台具体措施，把提升中小微企业融资可得性、降低综合融资成本的要求落实到位。同时，积极扩大内需，释放消费潜力和增加有效投资。保障电力、煤炭稳定供应。三是推进重点领域和关键环节改革，深化“放管服”改革，推动大众创业、万众创新，再推出一批便利创业创新、企业经营和居民办事的实招，推动更多事项异地办、一网通办。推进身份证电子化，实现通过扫码办理需要用身份证的服务事项，同时保障好群众信息安全和隐私。加强市场监管，维护公平竞争。加快关键核心技术攻关。实施好企业研发费用加计扣除、基础研究税收优惠等激励政策，促进企业科技创新。高度重视稳外贸稳外资面临的新情况，抓实已确定政策落地，推动解决外贸外资企业实际困难。四是尽力量力、用心用情做好保障和改善民生实事。巩固拓展脱贫攻坚成果。实施好加强义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生保障举措，兜牢困难群众民生底线。五是各地各部门要增强紧迫感，担当实干，调动一切积极因素，创造性开展工作。继续抓好督查督办，防止和纠正推诿扯皮、敷衍塞责、“一刀切”特别是漠视群众合法权益受侵害等不作为乱作为，确保各项工作取得实效。

会议还研究了其他事项。

（摘自《高管信息·浙江》2022年第11期）

全国宣传部长会议在京召开

全国宣传部长会议1月5日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议并讲话。他表示，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，扎实做好宣传思想工作，为奋进新征程、建功新时代提供坚强思想保证和强大精神力量。

王沪宁表示，党的十九大以来，习近平总书记就守正创新做好宣传思想工作发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，深入回答了事关宣传思想工作的方向性、根本性、战略性问题，为做好新时代宣传思想工作提供了根本遵循。我们要深入学习领会，抓好贯彻落实。

王沪宁指出，做好今年宣传思想工作，要突出“两个确立”的决定性意义，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，引导广大干部群众自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。要用心用力做好新闻宣传、文艺宣传、社会宣传等工作，深化党史学习教育，为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。要加大优质文化产品和服务供给力度，为人民提供更多更好精神食粮。要推动对外宣传创新，全面提升国际传播效能。要全面加强宣传思想战线党的领导和党的建设，抓好各级领导班子和干部人才队伍建设。

中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明主持会议并作工作部署，强调要深刻认识做好今年工作的重大意义，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，稳中求进、守正创新，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线谋划推进宣传思想工作。要高举思想之旗、汇聚奋进之力、培铸强国之魂、夯实安全之基、奏强中国之音，统筹做好理论武装、新闻出版、文化文艺、精神文明创建、国际传播等各项工作，把庆祝建党百年激发的爱党爱国爱社会主义热情传递下去，把全党全社会的精气神进一步振奋起来，激励广大干部群众满怀信心奋进新征程、建功新时代。要加强宣传思想战线党的建设，把党的领导贯彻到工作各方面，更好肩负起时代赋予的光荣使命。

突出“两个确立”的决定性意义，紧紧围绕学习、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一首要任务持续发力

对规律把握越深刻，对前途掌握就越主动。党的第三个历史决议对党作出“两个确立”的决定性意义进行了科学深邃的阐释，用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内涵作了进一步凝练概括。

宣传思想战线一定要持续深化宣传、研究、阐释，引导广大党员干部群众深刻领会“两个确立”决定道路方向，决定事业成败，决定党的兴衰，决定国家和民族前途命运，把拥护“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉；坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻认识其时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，做到知其言更知其义，知其然更知其所以然，自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。

深刻认识做好今年宣传思想工作的重大意义，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线谋划推进

“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责”，习近平总书记强调。2022年，我们党将召开第二十次全国代表大会。这是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。

宣传思想战线一定要“胸怀大局、把握大势、着眼大事”，找准工作切入点和着力点，坚持稳中求进、守正创新；用心用力做好新闻宣传、文艺宣传、社会宣传、对外宣传等工作，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境营造浓厚氛围；大力宣传在习近平经济思想引领下，中国经济发展不断鸣奏新的华彩乐章，唱响“中国经济光明论”；加大优质文化产品和服务供给力度，为人民提供更多更好精神食粮；加强宣传思想战线党的建设，把党的领导贯彻到工作各方面。

把庆祝建党百年激发的爱党爱国爱社会主义热情传递下去，把全党全社会的精气神进一步振奋起来

精神是一个民族赖以长久生存的灵魂，唯有精神上达到一定的高度，这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒。我们党在百年奋斗中形成了以伟大建党精神为源头的一系列伟大精神，为立党兴党强党提供了丰厚滋养。“坚持敢于斗争”作为党百年奋斗的宝贵经验，是党和人民不可战胜的强大精神支撑。

宣传思想战线一定要继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，引导广大党员干部群众永葆革命精神、斗争精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神，以昂扬精神状态不断书写中国共产党人新的精神史诗。

新时代的中国，江山壮丽，人民豪迈，前程似锦。高举思想之旗、汇聚奋进之力、培铸强国之魂、夯实安全之基、奏强中国之音，宣传思想战线唯有踔厉奋发、笃行不怠，才能更好肩负起新时代赋予的光荣使命。

（摘自《求是网》）

在集团“双星争华 示范争先”

市第八次党代会精神宣讲会上的讲话

市水务集团党委书记、董事长、总经理 朱立工

同志们，学习好、宣传好、贯彻好市第八次党代会精神，是当前和今后一个时期全市上下的重要政治任务。近段时间，相信在座的各位同志通过各类媒体、平台的全方位深度解读和系列报道，对市第八次党代会精神作了学习，有了较为全面的认识。在此基础上，我们在集团上下部署开展“双星争华 示范争先”市第八次党代会精神大宣讲活动，就是组织大家再学深一层、学透一些，切实增强“扛旗争先、崛起浙中”的思想自觉和行动自觉，以实干实效合力开创共同富裕现代化都市区建设新篇章。

刚才，仕健同志对集团开展年度宣讲工作作了布置，提出了具体要求，两位宣讲员结合党代会精神学习和自身体会，作了精彩宣讲，讲得都很好。下面，我作为市第八次党代会代表，结合集团实际，对进一步学习好、贯彻好党代会精神与大家作一交流。

一、深学细悟领会透，切实把思想行动统一到市党代会决策部署上来

这次党代会是在“两个一百年”奋斗目标交汇历史节点上召开的一次重要会议。凌书记代表七届市委所作的工作报告，充分体现了党的十九届六中全会和省委十四届十次全会的部署要求，充分体现了总书记在浙江工作期间14次到金华调研时的重要指示精神，充分体现了袁家军书记、王浩省长到金华调研时提出的新任务新期待，既贯穿了中央和省市委要求，又具有鲜明的金华辨识度；既有“道”的论述，又有“术”的指引。字字有力、句句铿锵，体现了忠诚有为、务实奋进、血性担当，吹响了“扛旗争先、崛起浙中”的时代号角，是指引金华开启新征程的行动纲领、书写新篇章的战斗号令。我们要深刻领会市党代会部署的“1558”体系要求，自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来，为推动金华整体性、系统性、本质上赶超争先贡献水务力量。

一要更加自觉地把握“扛旗争先、崛起浙中”的总要求。党代会提出的“1558”体系中的“1”，就是1个总要求，即“扛旗争先、崛起浙中”总要求，这不仅是省委省政府的重托与厚望，也是建设全省第四大都市区的应有之义。现代化建设是一场长跑，错过一个窗口期，可能就会错过一个时代。在新一轮发展竞争中，只有也必须让金华跑得更快些，才能在城市竞争中赢得先手、抢占先机。尤其是党代会报告通过成绩看问题，分析了干部扛旗争先的精气神不够、抓工作一贯到底的坚决性和有效性不够、推动高质量竞争力现代化不够、全面从严治党不够等当前金华干部和工作的4个方面不足，一针见血、直指痛点，充分体现了市委对历史、对发展高度负责的态度。面对百舸争流、竞相迸发态势，我们必须把“扛旗争先、崛起浙中”的总要求内化于心、融入工作，进一步激活精神状态，真正做到想明白、坚决干，助力加快把优势化为胜势、定位干成地位。 

二要更加坚决地锚定“加快5个崛起”的奋斗目标。党代会站在“两个一百年”历史交汇期，从科学识势强信心、迅速起势坚决干、整体成势立潮头等三个层面，对当前金华发展作了科学分析和精准把脉，提出了党建统领能力更强，加快干部状态崛起；经济发展质效更高，加快综合实力崛起；体制机制活力更足，加快改革开放崛起；区域融合成效更好，加快城市能级崛起；人民生活品质更优，加快共同富裕崛起等“加快5个崛起”的目标，定位精准、目标明确，既体现自我加压、跳起来摘桃子，又确保科学性和可落地性。集团上下要深刻认识到，这些目标决不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，要紧盯市委“全省第一方阵，咬住第二方阵前列”和“总量要增长、占比要提高、位次要前移”等目标要求，逐项细化分解到水务改革发展工作中去，围绕目标体系抓监督、促落实、见实效，全力确保市委各项目标任务落细落实落到位。

三要更加紧密地围绕“实施5大战略”的主攻方向。市委审时度势、高处站位，作出了坚定不移实施大都市区建设战略、内陆开放新高地战略、先进制造业崛起战略、共同富裕先行示范战略、数字化改革争先战略“五大战略”。“五大战略”是一个系统的有机整体。其中，都市区建设是必须交出的历史答卷，内陆开放是金义都市区的优势和底气所在，先进制造业是金义都市区的后劲支撑，共同富裕是金义都市区的奋斗目标，数字化改革是金义都市区的根本动力。五大战略是实现“扛旗争先、崛起浙中”的战略路径，我们要紧紧锚定五大战略，从既该干又能干、最需要最急迫的事情抓起，撕开口子、带动全局，一步步助力推动把市委描绘的美好蓝图变为现实。

四要更加全面地领会“争当8个示范”的部署要求。党代会报告围绕高质量建设共同富裕现代化都市区，提出了未来五年重点聚焦的“争当8个示范”，即：争当大都市区建设示范、全国内陆高水平开放示范、长三角转型升级发展示范、全省共同富裕示范、全省全面深化改革示范、新时代以文化人示范、国家生态文明建设示范、全国市域社会治理示范。可以说，每个“示范”都精准把握、点穴谋划，是指引金华未来五年赶超争先的“任务书”“作战图”，充分展现了金华底气、金华自信、金华担当。也和我们水务国企的工作紧密相关，集团上下要紧扣围绕“争当八个示范”的部署要求，进一步找准工作的结合点、发力点，持续迭代完善企业改革发展的工作思路和重点抓手，以水务发展的新成效推动形成更多标志性成果。

二、扛旗争先坚决干，奋力在共同富裕现代化都市区建设中彰显水务国企作为

市党代会报告指出，当前，金华正处于战略叠加的机遇期、转型发展的攻坚期、能级提升的突破期、数字变革的抢滩期、共同富裕的探路期，能否在未来五年奋楫勇进、争先进位，事关金华发展能否整体迈上新台阶。在新征程新起点上，我们要认真对标对表市党代会作出的决策部署，充分发挥水务国企在国有资产、国有资本、产业链布局和干部职工等方面的优势，以硬碰硬的举措、实打实的成绩，为共同富裕现代化都市区建设作出更大贡献。

一要在贯彻市委战略意图上扛起水务担当。党代会科学锚定了金华未来五年发展“1558”的宏伟蓝图，特别是党代会工作报告明确指出，“构建浙中供水‘一张网’”“国企上市明显突破，主要经济指标实现翻番”等工作任务，为市水务集团勇担新使命、奋进新征程，加快高质量新跨越指明了目标方向，吹响了冲锋号角。当前重中之重是不折不扣地抓好贯彻落实。我们要紧跟党代会部署，要在市区供排水一体化实施意见正式出台的基础上，抓紧谋划确定水务一体化相关重点工作任务，编制重点工作“四张清单”，进一步明确工作举措、责任领导、落实部门、完成时限，对标对表狠抓落实，确保今年都市区水务一体化取得更大成绩。我们要围绕水务高质量发展目标，在去年底经营机制改革顺利开局起势的基础上，抓好新一轮国企深化改革工作，加快主营业务板块市场化转型升级步伐，聚焦做好“金华好水”品牌文章，谋划制定水务上市规划方案，深入实施上市培育三年行动，推动国企上市明显突破，主要经济指标实现翻番，更好地为助推“扛旗争先、崛起浙中”发挥国企应有作用。

二要在争当都市区建设示范上做出国企贡献。党代会提出要打造全域协同发展标杆，争当大都市区建设示范，制定实施市区能级提升三年行动计划，全力加快城市能级崛起。我们要坚持服务大局、服务发展、服务能级提升，充分发挥水务国企在提升城市水务基础设施、统筹都市区优质水资源利用的主力军作用，全力答好共建共享共赢水答卷。谋深谋实水务高质量发展重点项目库，认真组织实施年度企业项目投资计划，加快推进一批优质水资源共建共享发展项目，专班攻坚九峰水厂、都市区中部联网、市区污水再生利用项目等重点工程前期工作，加快投融资和发行政府专项债、企业债，推动重大项目落地建设，尽快形成实物投资量，确保完成年度投资20.55亿元，申报专项债32.7亿、直融11亿，以项目攻坚突破，加快水务国企做大做强做优，为现代化大都市区发展建设提供坚实的水资源保障。

三要在都市区共建共富共享上打造水务样板。当前金华发展路径已经清晰、任务已经明确，我们要紧扣中心工作大局，优化资源整合、加快国企改革，以推动水务事业发展迈出新步伐、实现新变化、展现新气象，助力打造更多标志性成果。要围绕共同富裕先行示范战略，在民生水务基础事业上承担好保障性功能，在供水、污水处理等公共服务上加大普惠性供给，推动水务公共服务优质共享，持续做强“金水管家”平台，做优专业服务品牌，强化国有资本推动共同富裕战略功能，勇当创富带富帮富先锋，让更多高质量的民生水务发展成果全民共享。要围绕数字化改革争先战略，坚持“五个必须”，突出重构重塑，全面提升水务智慧化数字化水平，打造更多水务国企数字化改革标志性成果，让水务为民服务更便捷更高效。

三、扛旗争先走前列，全面展现新时代水务国企党员干部良好形象

党代会报告第四大部分专门部署了纵深推进党的建设，提出政治铸魂，做到绝对忠诚；统揽全局，推进团结奋斗；变革重塑，锻造过硬铁军；强基固本，筑牢战斗堡垒；全面从严，恪守清廉之本5方面要求。在市委八届一次全会上，凌书记提出了“五个必须、五个做到”即必须要突出政治引领，做到一心向党；必须要突出发展为要，做到一往无前；必须要突出人民至上，做到一心为民；必须要突出带头带领，做到一抓到底；必须要突出从严治党，做到一身正气。奋力扛旗争先、加快崛起浙中，干部是决定性力量，作风是关键性因素。迈上新征程、面对新使命，我们必须深入思考和回答好“以怎样的状态扛起使命、以怎样的导向激励干事、以怎样的作风攻坚克难、以怎样的标准严管干部”4个问题，以争当共同富裕现代化都市区建设排头兵的奋斗姿态，主动投身“扛旗争先、崛起浙中”的新征程。

一要焕发“双星争华”的精神气质。党代会报告提出焕发双星争华气质，锻造勇于拼搏、敢于胜利的金华铁军。过去一年，我们围绕“党建强、发展强、治理强”目标，开展基层组织全域“五星三强”创建，建立“535”党建工作体系和挂图作战工作机制，党建引领发展取得明显成效。今年要做好深化细化文章，加快构建党建统领整体智治“535”工作体系，持续打造“金水蓝映党旗红”党建品牌，实施干部人才“三鹰”计划，全面激发干部职工“见红旗就扛、见第一就争”的精神气质、血性勇气，进一步强化“没有走在前列也是一种风险”的意识，进一步提高标准、拉高标杆，各项工作都要对标最高、聚焦最好、锚定最优，力争今年再打造一批有特色、有影响力、有实效的工作品牌。

二要提升“变革重塑”的能力水平。党代会报告提出，变革的时代需要变革的队伍，“变革重塑”也是新时代浙江干部的鲜明标识。要推动干部队伍重塑，把愿不愿意做事、敢不敢扛事、能不能成事作为干部任用推荐的重要标准，树立起“让有为者有位、能干者能上、优秀者优先”的干事导向。要推动工作方式重塑，建立健全清单化项目化的量化闭环工作机制，加大服务督导的推动，强化量化到点到人的倒逼，推动市委各项决策部署落到实处。要推动作风建设重塑，把规矩立在前头，把纪律挺在前面，在严字上持续发力，深化“四责协同”机制、完善“大监督”工作体系，扎实推进清廉水务示范建设。

三要强化“崛起在我”的使命担当。团结出战斗力、出凝聚力。扛旗争先、崛起浙中，没有局外人。我们要强化“扛旗有我”“崛起在我”的紧迫感使命感，同上“火线”、干在“一线”，通过各级领导以身作则、以上率下，凝聚“一班人”、带动“一群人”，密切联系职工群众，更好地统筹各方资源、调动各方潜能、发挥各方优势，叠加形成金华水务高质量新跨越的加速度，合力推进共同富裕现代化都市区建设。

四、集中精力抓好“双星争华 示范争先”市第八次党代会精神大宣讲活动，全力确保取得实实在在的成效

这次大宣讲活动即是党代会精神的一次再学习，也是对我们水务国企工作能力和宣传水平的集中检验和全面展示。我们必须全力以赴做好宣讲工作。

一是强化责任。要把“大宣讲”活动作为重要政治任务，要按照市委统一部署，精心制定工作方案、组织宣讲员队伍，精选主题内容，确保宣讲活动有力有序、深入推进。集团各班子成员要带头做好宣讲，按规定完成好宣讲工作任务，各部门、各子公司要根据各自实际，结合十四五发展目标、年度重点工作任务，结合三会一课、主题党日等党组织活动，精心组织落实到位，集团宣讲团各位同志要做到进企业、进支部、进工地、进班组、进一线，形成领导带头、以上率下、一体联动，确保党代会精神宣讲全覆盖、见实效。

二是抓在日常。宣讲活动最终目的是统一思想、凝聚共识、助推发展，要坚持以宣讲活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。各单位要把大宣讲活动与水务国企改革发展工作结合起来，创新活动载体、一体推动落实，切实把活动成果体现到推动各项工作落实、体现到加快企业发展上来。

三是营造氛围。要发挥宣传舆论正面引导作用，对内要发现和挖掘身边先进典型，用身边事教育身边人。对外要充分借力和发挥主流媒体作用，利用好与报社、电视台合作的机会，及时宣传水务领域典型做法和工作成效，树立良好形象。通过正面宣传激励，引领全体党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，为助力我市高质量发展推进共同富裕先行示范，凝聚强大正能量，做出更多新贡献。

从一条大河解锁精神密码

集团机关党支部 宋方

“一条大河波浪宽，风吹稻花香两岸”，当这温婉动听的旋律响起，我相信每个中华儿女都会难掩内心激动，不由自主地跟着哼唱起来。这首歌是电影《上甘岭》的插曲——《我的祖国》，那么它到底有着怎样的一种魔力，纵使岁月更迭流转,纵使人们对电影的记忆已经模糊, 但这首歌依然烙在我们的心里。尊敬的各位领导、亲爱的同事们，大家好，我是来自集团办的宋方，今天我就跟大家一起从“这条大河”来探索属于它的精神密码。

《上甘岭》是一部反映抗美援朝战争的电影，是讲述一场发生在朝鲜中部五圣山南麓的惨烈战役。在这个必守之地，时任中国人民志愿军第十五军军长秦基伟提出“抬着棺材上上甘岭”的豪言，带领志愿军在极其困难的条件下，以“血战到底”的拼搏精神顽强作战。最终这场美军扬言5天结束的战役足足打了43天，即使美军发射的弹药把总面积不足4平方公里的两个高地整整削低2米，依然寸土未得。青山处处埋忠骨，何须马革裹尸还。战争是残酷的，无数志愿军战士们前仆后继，为的就是保住我们家门前这条希望的河，守住船上这些梦想的帆。此后，只要心中想起有这么一群不畏牺牲、无怨无悔的志愿军战士，心中的这条大河就将源远流长。

历史的洪流裹挟着时光一去不返，而时代的记忆却沉淀下来，镌刻下奋斗者的足迹，定格了坚守者的身影。2010年毕业以后进入自来水公司工作，至今我清晰的记得第一次踏入老水厂，看到外墙上爬满藤蔓的模样，仿佛诉说着水务历史的厚重。如今，我们已建成金沙湾、仙源湖两座现代化水厂，我也还记得新水厂建设者们挥汗如雨的身影…世代金华水务人的生涯，是从源头水到龙头水的坚守，是奉献自己一腔爱水之心的热忱。不忘来时路，勇挑肩头担，奋战在前线的志愿军战士我们称之为英雄，而他们我们称之为“乘风破浪的水务人”。我想，正是因为这群平凡且无处不在的水务人，为城市筑起了牢固的民生保障防线，让我们再唱起“一条大河”的时候心里不仅仅是有对家的深情，更有对新时代水务建设的自豪感。

下面我们再来看一段视频。现在我们听到的歌曲名叫《好儿好女好江山》，它巧妙的借鉴引用了《我的祖国》，将这条宽阔的大河引流至今，焕发出新时代的风采，是对新时代的全新诠释。近几年来，在市委市政府的坚强领导下，水务事业稳中有进，各项指标再创新高，民生水务有保障、项目攻坚有突破、数字改革见成效、水务转型增动能。这一组组数据、图片的背后源于每一个水务人的初心和使命，源于敢闯敢试、敢为人先的奋斗姿态，这是他们交出的一份有温度、有厚度、有力度的时代答卷。

“喝上一口高品质的水”这是老百姓最质朴的期待，在这场浩浩汤汤的征途中，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实好市第八次党代会精神，深刻领会“1558”体系要求，拿出一马当先的冲劲和一干到底的韧劲，用扛旗争先的力度，来推动崛起浙中的高度。让更多水务高质量发展成果惠及金华老百姓，提升获得感、幸福感。为高质量建设共同富裕现代化都市区贡献水务力量，让水务“这条大河”奔流不息，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

奋力新时代 干出新气象 实现新作为

自来水公司水厂党支部 陈时星

“扛旗争先”是我市第八次党代会报告里的关键词，报告全文中有九次提到“扛旗争先”。作为新时代青年的我们将如何在工作生活中，以扛旗争先的精神状态、拼搏奋进的战斗姿态，奋力书写青春答卷呢？

首先，我想请问大家应该对我们亚洲飞人苏炳添都不陌生吧，那今天我们就来讲讲他的新时代体育精神，在苏炳添的运动生涯中他做出了三次大胆且破釜沉舟的决定。其中对苏炳添而言影响最大最困难的就是25岁的他要更换起跑脚，这样做可以使他更好地控制前程发力，从而取得最好成绩。这一改变，何其困难！不服输的苏炳添怎能不知道这次改变所带来的困难！唯独顶住压力，刻苦训练，每天练习起跑几百次，即使走路也会模仿起跑的样子，连睡觉前也在思考如何能跑得更完美。功夫不负有心人，32岁的苏炳添以实际行动告诉世人，只要勇于拼搏，不断超越，32岁的你依然可以超越25岁的自己。

超越自我，拼搏奋斗，不是模范故事，每一个人都可以超越自我，成为奋斗故事的主角。接下去我给大家讲讲我自己的故事，我毕业于一所普通学校，在校时的我对自己没有过多要求，没有人生目标，每天碌碌无为，等待着毕业被分配至一份普通工作，但我意识到这并不是我想要的生活，所以我在学校报名参加了暑期技能集训班，通过一个暑假的训练与考核，成为了备战第45届世界技能大赛电气装置项目技能集训队的正式队员，世界技能大赛类似于奥运会，每两年举办一次，被誉为“世界技能奥林匹克”。训练过程中突然有一天老师找到了我，问我是否愿意放弃训练了四年的电气装置项目，选择光电技术项目，这是一个从没有接触到过的新项目。犹豫再三，我选择了挑战，自从接了新项目以后，每天像个无头苍蝇，没有训练方法，没有实操方向，我也曾想过放弃，但最终我还是打消了这个念头，重新振奋起来。没有训练课题，那我就去网上搜集相关样题进行修改训练，没有设备器材，那我们就自己想办法搭建了一套设备，而这次备战，我练的更加疯狂了，每天高强度的训练让我废寝忘食，经常一个课题练到凌晨，甚至实训楼大门也锁了，我就睡在训练场地上，被蚊子叮咬的受不了，就起来继续训练，偶尔有几天碰到难题，我和教练就通宵达旦的研究，功夫不负有心人，最终通过这些比赛我也获得了国家级荣誉三项，省级荣誉四项以及多次市级荣誉，并且在第46届世界技能大赛选拔赛上以全国第六名的成绩入围国家集训队。

创一流水务，享美好生活。金华市水务集团身载着百万市民的期望，始终以为人民供好水为初心使命，为人民生活、为生产建设服务。2021年我有幸来到了金华市水务集团，在金沙湾水厂从事电气自动化设备维护管理工作，身处供水一线，恰逢公司开展供水品质提升工程，对金沙湾水厂加药间加矾系统以及多种药剂投加系统进行自动化控制技术升级改造，我以扛旗争先的精神状态投入到技改中去，充分发挥自己所学专业知识，以“白+黑”、“5+2”的工作状态连续奋战3个月，圆满完成技改任务。通过此次技改工程，一是让我对上位机的内容以及我厂现有的M340、M580和昆腾等系列PLC下位机与上位机之间的通道转换方式有了深入的了解。使自己的业务技能有了质的提升。二是水厂实现了全过程自动化精准控制，供水安全更有保障，供水品质得到大幅提升。水之蓝，涌流于底；旗之红，飘扬于上。在接下来的工作中，我将奋力扛旗争先，勇当先锋示范，为我们厂匠心制水，品质供水再添保障。

青年的我们，是顺应时代的前锋，是恪守规则的卫士。现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。

新时代下的我们要拿出一马当先的冲劲，一往无前的闯劲，一干到底的韧劲，想明白，坚决干，在市区供水“一张网”，污水处理“一盘棋”，排水建管“一条龙”工作任务中以“抬头志在万里、低头绣花功夫”的工作状态，以“扛旗有我”“崛起在我”的责任感和紧迫感，闻令而动，勇立潮头，以过硬作风和工作力度推动市党代会精神落地生根，为共同富裕现代化都市区建设提供坚实的水务保障！

扬青年之力 谱时代新曲

金水公司党支部 郑如

这是我加入公司的第一年，在工作的这半年时间里，我感受到在水务集团带领下的各个公司，都全心全意为人民谋幸福，与此同时我更感受到注入的青年力量给公司带来的蓬勃朝气。

青年是什么？是百卉之萌动，利刃之新发，是有拼搏无畏的梦想，也有掷地有声的担当。

青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量。一百年来，在中国共产党的旗帜下，一代代中国青年把青春奋斗融入党和人民事业，成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。就像习近平总书记所说：“新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望。”这为新时代中国青年的奋斗人生提供了根本指引。

前辈栉风沐雨奏国之强音。当国家民族处于危亡的关键时刻，广大青年往往会首先站出来，为振兴国家而奉献自己的力量。最典型的五四运动，当时的中国，国力衰微，饱受列强的侵略，广大青年纷纷站起来，参与到救国救亡运动之中。在和平建设时期，朝气蓬勃的青年人也会成为引领潮流，建设祖国的中坚力量。他们为国家强大，民族复兴不断的做出自己的努力。

吾辈继往开来谱时代新曲。从1959年市区第一座水厂的建立，到如今的水务集团，金华水务源自涓涓细流，一路兼容并蓄。从婺江汲水到清水自来，从凿山引水到山泉水滋润全城，六十多年的辛勤奋斗，是数不尽的青年的心血，是无数青年携梦想不断前行、不舍昼夜的付出。60多年的光阴苍白了曾经水务青年鬓角的华发，佝偻了他们挺立的身躯，但青年的界定不受限年龄门槛，只要向前、向上，便是青年！老一辈水务人将青春奉献给了水务事业，青年一代亦要延续这种无畏精神。

在新时代的浪潮中，60年的水务人仍是少年，拼搏无畏、敢想敢闯的精神才是我们真实的写照。时代在进步，人民日益增长的用水需求和从喝上水到喝上好水的需求，是对我们这一代水务人全新的考验。供水方面，为了全面保障广大人民群众共同感受小康社会带来的便利，让农村人口喝上安全水、放心水、幸福水的任务已经迫在眉睫。不论是地势平坦地区还是较高山岭地区百姓的用水问题都难不倒我们水务人；2021年度北山沿线六级加压农饮水改造过程中，存在管道铺设全线高差大、施工期恰逢梅雨季、保护景区生态环境等问题。面对困难，水务青年知难而进，突破自我，一往无前，迎难而上。切实解决双龙景区周边居民用水难问题，也意味着城乡供水一体化迈出了又一个坚实的步伐。历史经验证明，具有不畏艰难、顽强拼搏的钢铁意志，具有战胜困难、勇于挑战的坚定信念，才会让我们成长、成熟、走向成功。       

作为新时代的奋斗者，我很荣幸能加入这个大家庭与之一起奋斗。曾经我以为，英雄是传奇故事里那些响亮的名字。初入公司时，年少的我并未意识到“水务”两个字沉甸甸的分量。防洪安保、供水排涝、水利惠民，在日复一日的平凡工作里，在默默无闻的伙伴身上，我找到了标杆和榜样，也有了底气和力量。他们每个人，都是我心中的英雄。我们普通却不平凡，在浪涛汹涌的世界里积聚力量、专注前行，不怯懦、不徘徊。

青年者，国之魂也。祖国的春风化雨滋润着一代代华夏儿女长大成人，羽翼渐丰。而今，你我已是这时代最中坚最蓬勃的力量，当扬时代风帆，奏吾辈青年之强音！

如何对发展对象进行政治审查

对发展对象进行政治审查是发展党员必须履行的手续之一，是保证新党员质量的重要一环，凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

政治审查人员应由党性强、作风正、工作扎实的正式党员担任。

政治审查的主要内容

发展对象对党的理论和路线、方针、政策的态度;

发展对象的政治历史和在重大政治斗争中的表现;

发展对象遵纪守法和遵守社会公德情况;

发展对象的直系亲属和与发展对象关系密切的主要社会关系的政治情况。

政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。

审查情况应当形成结论性材料。

政治审查的范围

发展对象的“直系亲属”。一般指有直接血缘关系或婚姻关系的亲属，如父母、配偶、子女、自幼抚养其成长的养父母和由其抚养的养子女的社会职业、政治面貌及其政治表现情况。

发展对象的“主要社会关系”。通常是指在政治上或经济上与其联系密切影响较大的旁系亲属和近姻亲，如伯叔姑舅姨和岳父母、公婆，还包括与发展对象关系密切的朋友、同事、同学、同乡等。

审查发展对象的直系亲属、主要社会关系，并不要求调查上述范围的每一个人。同本人没有或很少有联系影响不大的非直系亲属，可不列入政治审查的范围。

政治审查的基本方法

同发展对象谈话。

查阅发展对象的档案和其他有关材料。

找有关单位和人员了解情况。

函调。

派人外调。

在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。

对流动人品中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。

政治审查结论性材料

政治审查结论性材料是党组织在调查考察的基础上，对发展对象较全面评价的重要材料，也是上级党委审批党员的主要依据之一。因此，当入党积极分子被列为发展对象后，党组织应及时把他的全面情况综合起来，形成材料，以备讨论其入党时向支部大会报告。

材料的基本内容

发展对象的基本情况、主要经历、直系亲属和主要社会关系的情况

政治审查情况，重点写清楚其关键时期的表现。

对这些问题的审查，事实要清楚，证据要充分，结论要准确。不能把证据不充分的内容写入其中。

政治审查中提出的问题，包括问题发生的时间、地点和主要情节，要说明是本人交代的还是被组织查出的或被别人检举的，组织上是否作过结论或进行过处理，

写明经调查已清楚的问题，以及悬而未定的问题或疑点。

本人要求入党和组织上培养教育的过程。主要写其什么时候申请入党，党组织何时将其列为入党积极分子，采取了哪些培养教育措施，其思想觉悟有哪些提高，对党的基本知识了解、掌握的情况，入党动机是否端正等。

现实表现情况。即写其在政治、思想工作、学习、作风等方面的主要表现有哪些优点，做出了哪些成绩，还有哪些不足，今后要注意解决什么问题，以及群众基础如何。

政治审查结论及支部意见。在政治审查的基础上进行综合分析，并作出政治审查结论等意见。

应注意的问题

要注意平时材料的积累和保存，这是正确评价的来源和基础。

要坚持实事求是的原则。政治审查不能只写优点、成绩，不写缺点、错误。多用事实说话，少用抽象概念的语言。

不要只写工作表现，不写思想活动。

政治审查结论要有依据，特别是关于个人政治历史问题的结论情况，要与调查证明材料相吻合。